國(guó)家稅務(wù)總局召開新(xīn)聞發布會：稅收數據反映上半年經濟運行穩中(zhōng)向好

國(guó)家稅務(wù)總局召開新(xīn)聞發布會

稅收數據反映上半年經濟運行穩中(zhōng)向好

學(xué)黨史辦(bàn)實事持續推進辦(bàn)稅繳費便利化

 

 

榮海樓：各位記者朋友們，大家上午好!

歡迎大家參加國(guó)家稅務(wù)總局新(xīn)聞發布會，我是稅務(wù)總局新(xīn)聞發言人榮海樓。今天我們邀請到了納稅服務(wù)司司長(cháng)韓國(guó)榮、社會保險費司(非稅收入司)副司長(cháng)王發運、收入規劃核算司副司長(cháng)趙連偉、稽查局副局長(cháng)付利平出席發布會，就稅收大數據反映經濟發展情況、稅務(wù)部門學(xué)黨史辦(bàn)實事紮實推進辦(bàn)稅繳費便利化、打擊涉稅違法犯罪等内容進行發布并回答(dá)記者朋友們的提問。

首先，請趙連偉副司長(cháng)為(wèi)大家介紹稅收大數據反映出的上半年經濟發展亮點。

 

 

趙連偉：好的。各位媒體(tǐ)朋友，大家上午好!今年以來，黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院統籌國(guó)内國(guó)際兩個大局，保持宏觀政策的連續性、穩定性和可(kě)持續性，持續鞏固統籌疫情防控和經濟社會發展的成果，我國(guó)經濟持續穩定恢複。增值稅發票數據顯示，上半年，全國(guó)企業銷售收入同比增長(cháng)34.4%，比2019年兩年平均增長(cháng)15.1%，兩年平均增速比一季度提高2.3個百分(fēn)點，反映出經濟運行穩中(zhōng)加固、穩中(zhōng)向好。具(jù)體(tǐ)呈現出五大亮點：

一是工(gōng)業經濟持續加固，複蘇面進一步擴大。上半年，随着市場需求的穩定恢複、國(guó)内外循環的逐步暢通，全國(guó)工(gōng)業企業銷售收入同比增長(cháng)32.9%，兩年平均增長(cháng)12.4%，比一季度提高3.1個百分(fēn)點。工(gōng)業41個行業大類中(zhōng)，39個行業銷售收入超過2019年同期水平，增長(cháng)面達95%。

二是創新(xīn)發展不斷增強，高技(jì )術産(chǎn)業發展勢頭良好。上半年，創新(xīn)驅動發展戰略深入推進，全國(guó)高技(jì )術産(chǎn)業銷售收入同比增長(cháng)33.6%，兩年平均增長(cháng)20.4%，比一季度提高1.4個百分(fēn)點，高于全國(guó)總體(tǐ)水平5.3個百分(fēn)點。其中(zhōng)，信息服務(wù)、科(kē)技(jì )成果轉化服務(wù)、研發設計服務(wù)等高技(jì )術服務(wù)業銷售收入增長(cháng)較快，兩年平均增長(cháng)27%，比一季度提高1.8個百分(fēn)點。

三是能(néng)源供給結構逐步優化，生态環保産(chǎn)業發展迅速。上半年，綠色低碳能(néng)源持續發展壯大，新(xīn)能(néng)源發電(diàn)中(zhōng)的太陽能(néng)發電(diàn)、風力發電(diàn)銷售收入同比分(fēn)别增長(cháng)46.5%和39.3%，兩年平均分(fēn)别增長(cháng)31.4%和24.2%，而火力發電(diàn)銷售收入兩年平均增長(cháng)8.4%。生态環保産(chǎn)業加速發展，生态保護和環境治理(lǐ)業銷售收入同比增長(cháng)31.4%，兩年平均增長(cháng)21.2%，比一季度提高4.2個百分(fēn)點。

四是服務(wù)消費明顯複蘇，消費新(xīn)業态發展向好。上半年，一系列促進消費政策顯效，消費市場穩步恢複，商(shāng)品零售兩年平均增長(cháng)10.4%，特别是升級類消費增長(cháng)較快，醫(yī)藥及醫(yī)療器材、家用(yòng)電(diàn)器及電(diàn)子産(chǎn)品零售兩年平均分(fēn)别增長(cháng)19.9%和15.3%。服務(wù)消費穩步恢複，住宿餐飲、文(wén)體(tǐ)娛樂消費均已超過2019年同期水平。線(xiàn)上消費延續較快增長(cháng)，互聯網零售消費兩年平均增長(cháng)32.3%。

五是有(yǒu)效投資穩步提升，投資結構逐步優化。上半年，投資保持在合理(lǐ)增長(cháng)區(qū)間，建築業銷售收入同比增長(cháng)28.9%，兩年平均增長(cháng)14.8%，與一季度基本持平。新(xīn)基建、交通水利等重大工(gōng)程建設提速，通訊電(diàn)力輸送設施工(gōng)程、節能(néng)工(gōng)程銷售收入兩年平均分(fēn)别增長(cháng)14.3%和39.8%;鐵路道路橋梁工(gōng)程、水利水運工(gōng)程建築銷售收入兩年平均分(fēn)别增長(cháng)16.9%和19.3%。

下一步，稅務(wù)部門将繼續立足新(xīn)發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、服務(wù)構建新(xīn)發展格局，深入挖掘稅收大數據價值，充分(fēn)發揮大數據服務(wù)經濟社會發展的優勢，助力企業纾困解難，推動經濟實現高質(zhì)量發展。謝(xiè)謝(xiè)!

榮海樓：下面進入答(dá)問環節，請記者朋友們提問。

 

 

經濟日報：中(zhōng)央部署開展黨史學(xué)習教育以來，稅務(wù)部門圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦(bàn)實事、開新(xīn)局”，聚焦納稅人繳費人所需所盼，紮實開展“我為(wèi)納稅人繳費人辦(bàn)實事暨便民(mín)辦(bàn)稅春風行動”。請問韓司長(cháng)，目前“春風行動”取得了哪些進展和成效?

 

 

韓國(guó)榮：感謝(xiè)您的提問。今年2月份以來，稅務(wù)總局将“春風行動”作(zuò)為(wèi)黨史學(xué)習教育“我為(wèi)群衆辦(bàn)實事”實踐活動的重要舉措和貫徹落實中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的有(yǒu)效載體(tǐ)，推出10大類30項100條具(jù)體(tǐ)措施，強化黨建引領，堅持問題導向，注重服務(wù)體(tǐ)驗，拓展辦(bàn)事實效，用(yòng)心用(yòng)情用(yòng)力解決納稅人繳費人辦(bàn)稅繳費的痛點難點堵點。各級稅務(wù)機關積極推動百條便民(mín)利民(mín)措施落地落細，目前，百條措施已落實82%，有(yǒu)效提升了納稅人繳費人的滿意度和獲得感。具(jù)體(tǐ)成效主要體(tǐ)現在以下幾方面：

一是精(jīng)準政策推送，稅費優惠直達快享。深挖稅收大數據應用(yòng)潛力，将稅費政策與納稅人繳費人數據進行關聯，打造全國(guó)統一的宣傳輔導精(jīng)準推送标簽體(tǐ)系，通過鎖定稅費種類、納稅人登記信息、行業類型等限定條件，篩選出符合條件的納稅人繳費人，“點對點”“一對一”精(jīng)準推送。截至6月30日,已精(jīng)準推送44批次稅費優惠政策，惠及納稅人繳費人4.56億戶次。在此提醒廣大納稅人，您隻要登錄電(diàn)子稅務(wù)局個人賬戶，打開“政策速遞”欄目，即可(kě)查看符合自身條件的稅費優惠政策。

二是精(jīng)簡辦(bàn)理(lǐ)流程，壓縮辦(bàn)稅繳費時限。簡化納稅申報表單，進一步提高申報效率。如查賬征收企業所得稅預繳納稅申報表簡化後，98%的納稅人僅填寫一張表單即可(kě)完成預繳申報。推行财産(chǎn)和行為(wèi)稅合并申報以及增值稅、消費稅分(fēn)别與附加稅費申報表整合，實現多(duō)稅費“一張報表、一次申報”。優化整合出口退稅信息系統，退稅辦(bàn)理(lǐ)減少約三分(fēn)之一申報表單、五分(fēn)之一數據項，整體(tǐ)申報效率提高30%。

三是精(jīng)細稅費服務(wù)，确保享優惠得實惠。聯合工(gōng)商(shāng)聯持續開展“春雨潤苗”專項行動，為(wèi)小(xiǎo)微企業辦(bàn)實事解難題。目前，各地稅務(wù)部門均開通小(xiǎo)微企業服務(wù)專線(xiàn)，開展專題政策宣講活動1.1萬場次，累計在線(xiàn)解答(dá)問題咨詢110餘萬次。針對大企業跨區(qū)經營普遍、個性化需求突出等特點，探索完善跨區(qū)域涉稅事項協調機制，目前已協調16項大企業重組涉稅事項，解決327件各類大企業涉稅訴求，協調67項大企業跨省市涉稅事項。通過上述個性化的服務(wù)，助力納稅人繳費人享優惠得實惠。

四是精(jīng)誠稅收共治，推動“一件事一次辦(bàn)”。加強部門間溝通合作(zuò)，讓納稅人繳費人辦(bàn)稅繳費“隻進一扇門”“最多(duō)跑一次”。例如，我們會同市場監管、公(gōng)安(ān)、人社、銀行等部門，建立企業開辦(bàn)“一窗受理(lǐ)、一次采集、一網通辦(bàn)、一日辦(bàn)結”的服務(wù)新(xīn)模式，為(wèi)納稅人繳費人提供套餐式、主題式集成服務(wù)，推動企業開辦(bàn)事項一次辦(bàn)好。又(yòu)如，聯合不動産(chǎn)登記部門推進信息實時共享，推動不動産(chǎn)交易“一站式”辦(bàn)理(lǐ)。再如，将12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)以分(fēn)中(zhōng)心的形式歸并到所在地的12345熱線(xiàn)，滿足“一号通答(dá)”咨詢需求，為(wèi)納稅人繳費人提供更加優質(zhì)、便捷、精(jīng)細的服務(wù)。

下一步，稅務(wù)部門将深入學(xué)習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精(jīng)神，對标《意見》要求，将“學(xué)黨史、悟思想、辦(bàn)實事、開新(xīn)局”貫穿始終，鞏固落實“春風行動”已推出措施，繼續沉下心來優服務(wù)、凝聚力量辦(bàn)實事，緊扣時間節點抓好後續各項措施的落實落地落細，切切實實解決好納稅人繳費人的“急難愁盼”問題。謝(xiè)謝(xiè)!

 

 

中(zhōng)央廣播電(diàn)視總台央視：當前數字技(jì )術正加快與實體(tǐ)經濟融合，數字化進入快速發展的新(xīn)階段。請問趙司長(cháng)，從稅收大數據看，我國(guó)數字經濟産(chǎn)業的發展情況如何?

趙連偉：您的提問非常專業。黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重視數字經濟發展。習近平總書記強調，要加快發展數字經濟，推動實體(tǐ)經濟和數字經濟融合發展。“十四五”規劃和2035年遠(yuǎn)景目标綱要明确提出要“打造數字經濟新(xīn)優勢”。我們對照國(guó)家統計局标準，利用(yòng)稅收大數據，對數字經濟核心産(chǎn)業發展情況進行了統計分(fēn)析。稅收數據顯示，上半年，我國(guó)數字經濟核心産(chǎn)業銷售收入同比增長(cháng)34.2%，兩年平均增長(cháng)20.8%，比一季度提高3.6個百分(fēn)點，高于全國(guó)總體(tǐ)水平5.7個百分(fēn)點，反映出數字經濟發展态勢向好，正逐步成為(wèi)助推經濟發展的新(xīn)引擎。

一是數字産(chǎn)品制造提質(zhì)增效。上半年，數字産(chǎn)品制造業銷售收入同比增長(cháng)26.3%，兩年平均增長(cháng)13.6%，比一季度提高2.8個百分(fēn)點，高于制造業總體(tǐ)水平0.7個百分(fēn)點。其中(zhōng)，智能(néng)設備制造、集成電(diàn)路等電(diàn)子元器件及設備制造銷售收入增勢向好，兩年平均分(fēn)别增長(cháng)39.9%和16.8%。

二是數字産(chǎn)品服務(wù)潛力不斷釋放。上半年，數字産(chǎn)品服務(wù)業銷售收入同比增長(cháng)28.8%，兩年平均增長(cháng)13.7%，比一季度提高5.1個百分(fēn)點。其中(zhōng)，數字産(chǎn)品零售、數字産(chǎn)品維修銷售收入兩年平均分(fēn)别增長(cháng)16%和16.2%。特别是電(diàn)子數字出版物(wù)零售、計算機軟件零售、通訊設備修理(lǐ)業銷售收入增速較快，兩年平均分(fēn)别增長(cháng)19.6%、19.8%和19.1%。

三是數字技(jì )術應用(yòng)加快拓展。上半年，數字技(jì )術應用(yòng)業銷售收入同比增長(cháng)35.3%，兩年平均增長(cháng)26.4%，比一季度提高3個百分(fēn)點，高于數字經濟核心産(chǎn)業銷售收入增幅5.6個百分(fēn)點。其中(zhōng)，互聯網相關服務(wù)、軟件開發、信息技(jì )術服務(wù)銷售收入兩年平均分(fēn)别增長(cháng)46.5%、27.1%和26.1%。特别是應用(yòng)軟件開發、物(wù)聯網技(jì )術服務(wù)銷售收入增速較快，兩年平均分(fēn)别增長(cháng)64.6%和60.7%。

四是數字要素驅動創新(xīn)加速突破。上半年，數字要素驅動業銷售收入同比增長(cháng)56.2%，兩年平均增長(cháng)34.9%，比一季度提高5.6個百分(fēn)點，增速居4個大類行業首位。其中(zhōng)，供應鏈管理(lǐ)等其他(tā)數字要素驅動業、數字内容與媒體(tǐ)銷售收入增勢向好，兩年平均分(fēn)别增長(cháng)30.2%和46.7%。

從上述數據來看，數字經濟的新(xīn)引擎作(zuò)用(yòng)愈加凸顯，成為(wèi)穩定經濟增長(cháng)的重要動力。稅務(wù)部門将繼續用(yòng)好稅收大數據，更好服務(wù)市場主體(tǐ)發展和宏觀決策，同時進一步優化稅費服務(wù)，為(wèi)推動數字經濟健康有(yǒu)序發展貢獻稅務(wù)力量。謝(xiè)謝(xiè)!

 

 

人民(mín)網：根據黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，社保費征收職責劃轉任務(wù)已順利完成。今年初國(guó)務(wù)院常務(wù)會議要求優化社保繳費業務(wù)流程，7月底前實現企業繳費基本能(néng)網上辦(bàn)理(lǐ)，年底前實現個人繳費基本能(néng)掌上辦(bàn)理(lǐ)。請問王司長(cháng)，社保繳費“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”目前進展如何?稅務(wù)部門還采取了哪些措施推動社保繳費便利化?

 

 

王發運：感謝(xiè)您的提問。稅務(wù)總局高度重視優化社保繳費業務(wù)流程，将實現“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”作(zuò)為(wèi)稅務(wù)部門開展黨史學(xué)習教育為(wèi)群衆辦(bàn)實事的重要内容和進一步深化稅收征管改革的重要任務(wù)，精(jīng)心謀劃，紮實推進。在人社、醫(yī)保、财政等相關部門的支持配合下，截至6月底，已實現企業所有(yǒu)繳費業務(wù)全部能(néng)“網上辦(bàn)”，個人繳費業務(wù)基本能(néng)“掌上辦(bàn)”，提前完成國(guó)務(wù)院常務(wù)會議提出的目标任務(wù)。具(jù)體(tǐ)來說：

在繳費渠道上，積極推進個性化、多(duō)樣化服務(wù)。企業可(kě)自行選擇電(diàn)子稅務(wù)局、單位客戶端等網上渠道或批量扣費等方式辦(bàn)理(lǐ)社保繳費業務(wù)，個人可(kě)通過稅務(wù)APP、手機銀行或者第三方支付等掌上渠道辦(bàn)理(lǐ)社保繳費業務(wù)。各地稅務(wù)部門還推出了許多(duō)特色繳費渠道，如深圳市稅務(wù)局開發了老年版APP，便利老年人線(xiàn)上繳費;青島市稅務(wù)局搭建了視頻連線(xiàn)平台，提供“見屏如面”式繳費服務(wù)。

在繳費事項上，持續拓展“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”業務(wù)範圍。在實現社保申報、繳費、查詢等基本事項“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”的基礎上，還将扣款協議簽訂、憑證打印、通知提醒等關聯事項也納入“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”内容。初步統計，目前全國(guó)企業和個人社保繳費“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”業務(wù)量占比均達到90%以上。

在實現社保繳費“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”的同時，我們還與有(yǒu)關部門一起，持續優化線(xiàn)下渠道，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下“兩條腿”走路，切實做好特殊群體(tǐ)繳費服務(wù)，進一步提升繳費人獲得感。

一是推進社保繳費“一廳聯辦(bàn)”“一網通辦(bàn)”。會同人社、醫(yī)保等部門，統籌調配服務(wù)資源，通過人員共駐、人員互派等方式，推進社保繳費和經辦(bàn)業務(wù)“一廳聯辦(bàn)”。截至目前，全國(guó)3000多(duō)個辦(bàn)稅服務(wù)廳、社保大廳、政務(wù)大廳支持“一廳聯辦(bàn)”。試點社保繳費和經辦(bàn)業務(wù)“一網通辦(bàn)”，将線(xiàn)下“一廳聯辦(bàn)”轉向線(xiàn)上。廣東、廣西、湖(hú)北等地稅務(wù)局将稅務(wù)“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”渠道植入當地政務(wù)網站、政務(wù)APP等便民(mín)應用(yòng)，繳費人隻需一次登錄，即可(kě)“一網通辦(bàn)”。

二是對特殊群體(tǐ)進行重點保障、兜底服務(wù)。為(wèi)滿足不使用(yòng)智能(néng)設備的特殊群體(tǐ)繳費需求，我們專門制發通知，進一步明确社保費征收過程中(zhōng)人民(mín)币現金收付的有(yǒu)關事項，在辦(bàn)稅服務(wù)廳設置綠色通道、繳費專窗，并積極提供預約服務(wù)、上門服務(wù)。

下一步，我們将繼續落實中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求，鞏固拓展“網上辦(bàn)”“掌上辦(bàn)”成果，持續推進社保繳費便利化改革，為(wèi)人民(mín)群衆提供更多(duō)方便。謝(xiè)謝(xiè)!

 

 

中(zhōng)國(guó)日報：市場主體(tǐ)是經濟的力量載體(tǐ)。請問趙司長(cháng)，從稅收數據來看，今年上半年，新(xīn)辦(bàn)涉稅市場主體(tǐ)有(yǒu)哪些特點?反映出哪些經濟趨勢?

趙連偉：謝(xiè)謝(xiè)您的提問。黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重視培育和壯大市場主體(tǐ)。習近平總書記多(duō)次強調，要千方百計把市場主體(tǐ)保護好，為(wèi)經濟發展積蓄基本力量。李克強總理(lǐ)在全國(guó)深化“放管服”改革着力培育和激發市場主體(tǐ)活力電(diàn)視電(diàn)話會議上提出明确要求。

随着經濟發展動力不斷增強，市場活力有(yǒu)效激發，新(xīn)辦(bàn)涉稅市場主體(tǐ)數量進一步增加。稅收數據顯示，今年上半年，在市場監管部門登記注冊，且到稅務(wù)部門新(xīn)辦(bàn)理(lǐ)稅種認定、發票領用(yòng)、申報納稅等涉稅事項的企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶等市場主體(tǐ)(以下簡稱“新(xīn)辦(bàn)涉稅市場主體(tǐ)”)累計達624.3萬戶，較2020年增長(cháng)27.3%，較2019年增長(cháng)22.8%。

分(fēn)類型看，新(xīn)辦(bàn)企業332.3萬戶，新(xīn)辦(bàn)個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶284.2萬戶，新(xīn)辦(bàn)其他(tā)類型市場主體(tǐ)(如事業單位、民(mín)辦(bàn)非企業單位等)7.8萬戶，同比分(fēn)别增長(cháng)26.8%、28.3%和18%。

分(fēn)所有(yǒu)制看，新(xīn)辦(bàn)民(mín)營經濟涉稅市場主體(tǐ)617.1萬戶，較2020年同期增長(cháng)27.4%，占比98.9%，較2020年、2019年同期分(fēn)别提高0.05、0.47個百分(fēn)點。

分(fēn)行業看，信息技(jì )術服務(wù)業、居民(mín)服務(wù)業增速較快，同比分(fēn)别增長(cháng)73.4%、70.4%;制造業新(xīn)辦(bàn)涉稅市場主體(tǐ)36.8萬戶，同比增長(cháng)17.31%。

新(xīn)辦(bàn)涉稅市場主體(tǐ)在推動經濟可(kě)持續發展、涵養稅源、吸納就業、維護社會穩定等方面發揮着重要作(zuò)用(yòng)。下一步，我們将持續優化稅收營商(shāng)環境，進一步落實落細減稅降費政策，幫助新(xīn)辦(bàn)涉稅市場主體(tǐ)快速成長(cháng)發展，推動形成新(xīn)辦(bàn)涉稅市場主體(tǐ)壯大、稅基擴大、經濟發展的良性循環。謝(xiè)謝(xiè)!

 

 

中(zhōng)央廣播電(diàn)視總台央廣：“首違不罰”是稅務(wù)部門今年開展的“我為(wèi)納稅人繳費人辦(bàn)實事暨便民(mín)辦(bàn)稅春風行動”的重要舉措。請問韓司長(cháng)，這項措施目前取得了哪些成效?

韓國(guó)榮：感謝(xiè)您的提問。為(wèi)貫徹落實國(guó)務(wù)院關于研究推廣“首違不罰”清單制度的部署要求，稅務(wù)部門自今年4月1日起正式推行首批10項全國(guó)統一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單。“首違不罰”清單制度實施以來，對納稅人容錯糾錯空間擴容明顯，行政處罰教育為(wèi)主、懲戒為(wèi)輔功能(néng)作(zuò)用(yòng)持續放大，市場主體(tǐ)感受到了稅務(wù)執法的“溫度”，積極社會效應正在逐步顯現。

一是營造了更加和諧的營商(shāng)環境，稅務(wù)執法更有(yǒu)溫度。實施“首違不罰”清單制度，在嚴格規範稅務(wù)執法的基礎上，對稅收違法行為(wèi)危害後果輕微的納稅人給予及時糾正的機會，降低了納稅人首次因資料報送不全、納稅申報逾期、發票使用(yòng)失誤等情形造成的受罰風險，體(tǐ)現了“柔性執法有(yǒu)溫度”，進一步提升了納稅人獲得感。

二是增進了相互理(lǐ)解包容，征納關系更為(wèi)融洽。實施“首違不罰”清單制度既體(tǐ)現了對市場主體(tǐ)的包容和善意，又(yòu)增進了納稅人對稅收工(gōng)作(zuò)的理(lǐ)解和支持，有(yǒu)助于減少征納矛盾。對“首違不罰”清單中(zhōng)的稅收輕微違法行為(wèi)快速處理(lǐ)，也有(yǒu)利于執法資源向重大稅務(wù)案件傾斜，整體(tǐ)上提高了執法效率。

三是增強了企業的自我約束意願，納稅人自願遵從更加主動。實施“首違不罰”清單制度，并非簡單地不予處罰了事。對“首違不罰”清單中(zhōng)的稅收違法行為(wèi)，稅務(wù)機關通過責令限期改正等方式進行提示，督促其及時糾正違法行為(wèi)，并運用(yòng)說服教育、約談提醒等方式，告知納稅人依法及時履行義務(wù)，促進了稅法遵從。如江蘇稅務(wù)部門推行“首違不罰”清單後，納稅申報、發票管理(lǐ)等方面的稅收違法行為(wèi)處罰量下降約三成，經過“首違不罰”的納稅人，90%不再發生同類違法行為(wèi)。

優化稅務(wù)執法方式，直接關系着人民(mín)群衆對黨和政府的信任、對稅收法治的信心。下一步，我們将持續深化稅收征管改革，進一步營造穩定公(gōng)平透明的稅收營商(shāng)環境。

謝(xiè)謝(xiè)!

 

 

經濟觀察報：近年來，稅務(wù)總局聯合公(gōng)安(ān)部、海關總署、人民(mín)銀行，持續開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動。付局長(cháng)，能(néng)否請您介紹一下今年上半年稅務(wù)部門打擊虛開騙稅違法行為(wèi)的有(yǒu)關情況?

 

 

付利平：謝(xiè)謝(xiè)您的提問。2018年8月以來，稅務(wù)總局聯合公(gōng)安(ān)部、海關總署、人民(mín)銀行組織開展了打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，查辦(bàn)了一批大案要案，為(wèi)國(guó)家挽回了巨額稅款損失。今年上半年，共檢查涉嫌虛開騙稅企業7.21萬戶，配合公(gōng)安(ān)機關對3728名(míng)犯罪嫌疑人采取強制措施，另有(yǒu)1085名(míng)犯罪嫌疑人在專項行動的震懾下主動投案自首，有(yǒu)效遏制了虛開騙稅的猖獗勢頭，有(yǒu)力維護了法治、公(gōng)平的稅收營商(shāng)環境。

上半年打虛打騙工(gōng)作(zuò)主要有(yǒu)以下幾方面特點：

一是持續加大“三假”打擊力度，保持高壓态勢。聚焦沒有(yǒu)實際經營業務(wù)隻為(wèi)虛開發票的“假企業”、沒有(yǒu)實際出口隻為(wèi)騙取退稅的“假出口”、不具(jù)備條件隻為(wèi)騙取稅收優惠的“假申報”，上半年相繼開展了多(duō)個批次集中(zhōng)打擊行動，始終保持嚴厲打擊涉稅違法行為(wèi)力度不減，頻次不減。

二是持續深化部門協作(zuò)，發揮集成打擊優勢。各部門充分(fēn)發揮各自優勢，進一步深化密切協作(zuò)，深度融合，推動部門協作(zuò)實體(tǐ)化運作(zuò)，跨區(qū)域、跨部門數據共享，對犯罪團夥聯合研判，實施精(jīng)準打擊，充分(fēn)發揮了部門合成作(zuò)戰優勢。

三是持續關注新(xīn)動向，嚴打電(diàn)子發票虛開。2021年1月，增值稅專用(yòng)發票電(diàn)子化試點全面推行後，出現了虛開電(diàn)子發票的新(xīn)動向。四部門組織專門力量集中(zhōng)打擊，已成功破獲多(duō)起虛開增值稅電(diàn)子專用(yòng)發票和普通發票的案件，形成對電(diàn)子發票虛開零容忍的嚴打攻勢，全力護航發票電(diàn)子化改革。

四是持續加強源頭治理(lǐ)，築牢立體(tǐ)打防體(tǐ)系。在不斷加大打擊力度的基礎上，充分(fēn)發揮大數據優勢，不斷加強源頭治理(lǐ)，結合深入推進實名(míng)辦(bàn)稅，強化數據分(fēn)析和風險預警管控，構築事前防、事中(zhōng)阻、事後查的立體(tǐ)打防體(tǐ)系，持續壓縮違法犯罪空間。

今年以來，稅務(wù)總局已先後曝光多(duō)起虛開騙稅等稅收違法犯罪典型案例，對“假企業”“假出口”“假申報”露頭就打，始終保持對虛開騙稅等稅收違法犯罪行為(wèi)嚴厲打擊的高壓态勢。今天我們在這裏再曝光破獲的3起虛開騙稅典型案例，這3起案例分(fēn)别是：

(一)浙江湖(hú)州破獲“4·15”騙稅案。2020年5月，浙江湖(hú)州稅務(wù)、公(gōng)安(ān)、海關、人民(mín)銀行四部門聯合破獲“4·15”騙稅案，打掉虛開、介紹虛開、配單、地下錢莊和騙稅犯罪團夥5個，抓獲犯罪嫌疑人20人。經查，該團夥在沒有(yǒu)實際貨物(wù)交易情況下，虛開發票，虛假出口，騙取出口退稅，涉及虛開增值稅專用(yòng)發票1730份，虛開金額2.17億元，騙取出口退稅2087.32萬元。

(二)深圳破獲“驚雷3号”虛開騙稅地下錢莊案。2020年7月，深圳稅務(wù)部門聯合公(gōng)安(ān)、海關、人民(mín)銀行以及稅務(wù)總局駐廣州特派辦(bàn)成功破獲“驚雷3号”虛開騙稅地下錢莊案，打掉虛開、騙稅、地下錢莊等多(duō)個環節的9個犯罪團夥，抓獲犯罪嫌疑人77人。經查，該團夥非法獲取上遊虛開的增值稅專用(yòng)發票抵扣進項稅額後，将他(tā)人貨物(wù)冒充成自身企業貨物(wù)報關出口，取得報關單據騙取出口退稅，涉嫌虛開發票金額40多(duō)億元，涉嫌騙取出口退稅1.5億元。

(三)甯波破獲“6·10”利用(yòng)軟件企業即征即退優惠政策騙稅案。2020年11月，甯波稅務(wù)稽查部門聯合公(gōng)安(ān)、海關、人民(mín)銀行成功破獲“6·10”利用(yòng)軟件企業即征即退優惠政策騙取出口退稅案，抓捕犯罪嫌疑人7人。經查，犯罪團夥在全國(guó)各地虛假注冊成立一批軟件企業和供貨工(gōng)廠，虛構業務(wù)，騙取增值稅即征即退政策優惠，并騙取出口退稅。該案涉及全國(guó)14個省市，涉案金額27.73億元，已認定處理(lǐ)出口退稅款4348.18萬元。

下一步，稅務(wù)部門将持續深入貫徹落實中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)印發的《意見》，聯合有(yǒu)關部門持續加大力度，嚴厲打擊偷逃稅行為(wèi)，進一步淨化稅收環境，保障國(guó)家稅收安(ān)全，切實維護守法納稅人的合法權益。謝(xiè)謝(xiè)!

 

 

榮海樓：由于時間關系，答(dá)問環節就到這裏。下半年稅收工(gōng)作(zuò)任務(wù)仍然艱巨繁重，全國(guó)稅務(wù)系統和廣大稅務(wù)幹部将以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精(jīng)神，按照黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，結合黨史學(xué)習教育，落實好中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)印發的《意見》，繼續紮實開展“我為(wèi)納稅人繳費人辦(bàn)實事暨便民(mín)辦(bàn)稅春風行動”，不折不扣落實減稅降費政策，着力辦(bàn)好為(wèi)民(mín)實事，真正解民(mín)憂破難題。繼續加強和改進稅收大數據分(fēn)析，不斷提升分(fēn)析能(néng)力和水平。繼續嚴厲打擊“假企業”“假出口”“假申報”，提高執法精(jīng)确度和監管精(jīng)準度，高質(zhì)量推進新(xīn)發展階段稅收現代化，為(wèi)實現“十四五”開好局起好步、全面建成社會主義現代化強國(guó)貢獻稅務(wù)力量。希望記者朋友們能(néng)夠一如既往地關心和支持稅收工(gōng)作(zuò)。