國(guó)辦(bàn)函〔2024〕71号
各省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機構：
根據《全國(guó)人口普查條例》規定，國(guó)務(wù)院決定于2025年開展全國(guó)1%人口抽樣調查。現将有(yǒu)關事項通知如下：
一、總體(tǐ)要求
以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中(zhōng)、三中(zhōng)全會精(jīng)神，認真落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，以人口高質(zhì)量發展支撐中(zhōng)國(guó)式現代化，依法科(kē)學(xué)調查，周密組織部署，确保調查數據真實準确，掌握2020年以來我國(guó)人口在數量、素質(zhì)、結構、分(fēn)布以及居住等方面的變化情況，客觀反映我國(guó)人口發展狀況，為(wèi)科(kē)學(xué)制定國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃、完善新(xīn)時代人口發展戰略、推動人口高質(zhì)量發展，提供準确的統計信息支持。
二、調查對象和範圍
調查對象為(wèi)我國(guó)境内抽中(zhōng)住戶的全部人口，全國(guó)共抽取約500萬住戶、1400萬人。
三、調查内容和時間
調查内容為(wèi)人口和住戶的基本情況，主要包括姓名(míng)、公(gōng)民(mín)身份号碼、性别、年齡、民(mín)族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
調查标準時點為(wèi)2025年11月1日零時。
四、組織實施
2025年全國(guó)1%人口抽樣調查是一項重大國(guó)情國(guó)力調查。各地區(qū)、各部門要按照全國(guó)統一領導、部門分(fēn)工(gōng)協作(zuò)、地方分(fēn)級負責、各方共同參與的原則，做好調查的組織實施工(gōng)作(zuò)。
為(wèi)加強領導和協調，由國(guó)家統計局會同有(yǒu)關部門成立2025年全國(guó)1%人口抽樣調查工(gōng)作(zuò)協調小(xiǎo)組，統籌負責調查的組織實施。各成員單位要按照職責分(fēn)工(gōng)，各負其責、通力協作(zuò)、密切配合、信息共享。縣級以上地方各級人民(mín)政府要切實加強組織領導，建立相關工(gōng)作(zuò)機制，确保調查任務(wù)順利完成。要充分(fēn)發揮街(jiē)道辦(bàn)事處和居民(mín)委員會、鄉鎮人民(mín)政府和村民(mín)委員會的作(zuò)用(yòng)，動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好調查工(gōng)作(zuò)。2025年全國(guó)1%人口抽樣調查工(gōng)作(zuò)協調小(xiǎo)組及相關工(gōng)作(zuò)機制不作(zuò)為(wèi)議事協調機構，任務(wù)完成後自動撤銷。
地方調查機構根據工(gōng)作(zuò)需要，可(kě)聘用(yòng)或者從有(yǒu)關單位商(shāng)調符合條件的工(gōng)作(zuò)人員，應及時支付聘用(yòng)人員的勞動報酬，保證商(shāng)調人員在原單位的工(gōng)資、福利及其他(tā)待遇不變，确保調查工(gōng)作(zuò)順利進行。
五、經費保障
2025年全國(guó)1%人口抽樣調查所需經費，由中(zhōng)央和地方各級人民(mín)政府共同負擔，列入相應年度财政預算，按時撥付、确保到位，保障調查工(gōng)作(zuò)順利開展。
六、工(gōng)作(zuò)要求
（一）堅持依法調查。嚴格落實《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)統計法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)統計法實施條例》、《全國(guó)人口普查條例》的有(yǒu)關規定，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得僞造、篡改調查數據。全流程加強對調查對象個人信息的保護，各級調查機構及其工(gōng)作(zuò)人員必須嚴格履行保密義務(wù)，嚴禁向任何機構、單位、個人洩露或出售調查對象個人信息。
（二）确保數據質(zhì)量。始終堅守數據質(zhì)量第一原則，嚴格執行調查方案，規範調查工(gōng)作(zuò)流程，建立健全調查數據質(zhì)量追溯和問責機制，充分(fēn)應用(yòng)部門行政記錄和社會大數據強化事前事中(zhōng)事後數據質(zhì)量檢查核查，提升調查數據采集處理(lǐ)效能(néng)，确保調查數據真實準确、完整可(kě)信。
（三）做好宣傳引導。深入宣傳調查的重要意義和要求，引導廣大調查對象依法配合調查，如實申報調查項目，為(wèi)調查工(gōng)作(zuò)順利實施營造良好的社會氛圍。
國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳
2024年9月12日