國(guó)務(wù)院令第693号
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第693号
現公(gōng)布《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)環境保護稅法實施條例》，自2018年1月1日起施行。
總理(lǐ) 李克強
2017年12月25日
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)環境保護稅法實施條例
第一章 總 則
第一條 根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)環境保護稅法》(以下簡稱環境保護稅法)，制定本條例。
第二條 環境保護稅法所附《環境保護稅稅目稅額表》所稱其他(tā)固體(tǐ)廢物(wù)的具(jù)體(tǐ)範圍，依照環境保護稅法第六條第二款規定的程序确定。
第三條 環境保護稅法第五條第一款、第十二條第一款第三項規定的城鄉污水集中(zhōng)處理(lǐ)場所，是指為(wèi)社會公(gōng)衆提供生活污水處理(lǐ)服務(wù)的場所，不包括為(wèi)工(gōng)業園區(qū)、開發區(qū)等工(gōng)業聚集區(qū)域内的企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者提供污水處理(lǐ)服務(wù)的場所，以及企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者自建自用(yòng)的污水處理(lǐ)場所。
第四條 達到省級人民(mín)政府确定的規模标準并且有(yǒu)污染物(wù)排放口的畜禽養殖場，應當依法繳納環境保護稅;依法對畜禽養殖廢棄物(wù)進行綜合利用(yòng)和無害化處理(lǐ)的，不屬于直接向環境排放污染物(wù)，不繳納環境保護稅。
第二章 計稅依據
第五條 應稅固體(tǐ)廢物(wù)的計稅依據，按照固體(tǐ)廢物(wù)的排放量确定。固體(tǐ)廢物(wù)的排放量為(wèi)當期應稅固體(tǐ)廢物(wù)的産(chǎn)生量減去當期應稅固體(tǐ)廢物(wù)的貯存量、處置量、綜合利用(yòng)量的餘額。
前款規定的固體(tǐ)廢物(wù)的貯存量、處置量，是指在符合國(guó)家和地方環境保護标準的設施、場所貯存或者處置的固體(tǐ)廢物(wù)數量;固體(tǐ)廢物(wù)的綜合利用(yòng)量，是指按照國(guó)務(wù)院發展改革、工(gōng)業和信息化主管部門關于資源綜合利用(yòng)要求以及國(guó)家和地方環境保護标準進行綜合利用(yòng)的固體(tǐ)廢物(wù)數量。
第六條 納稅人有(yǒu)下列情形之一的，以其當期應稅固體(tǐ)廢物(wù)的産(chǎn)生量作(zuò)為(wèi)固體(tǐ)廢物(wù)的排放量：
(一)非法傾倒應稅固體(tǐ)廢物(wù);
(二)進行虛假納稅申報。
第七條 應稅大氣污染物(wù)、水污染物(wù)的計稅依據，按照污染物(wù)排放量折合的污染當量數确定。
納稅人有(yǒu)下列情形之一的，以其當期應稅大氣污染物(wù)、水污染物(wù)的産(chǎn)生量作(zuò)為(wèi)污染物(wù)的排放量：
(一)未依法安(ān)裝(zhuāng)使用(yòng)污染物(wù)自動監測設備或者未将污染物(wù)自動監測設備與環境保護主管部門的監控設備聯網;
(二)損毀或者擅自移動、改變污染物(wù)自動監測設備;
(三)篡改、僞造污染物(wù)監測數據;
(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放以及不正常運行防治污染設施等方式違法排放應稅污染物(wù);
(五)進行虛假納稅申報。
第八條 從兩個以上排放口排放應稅污染物(wù)的，對每一排放口排放的應稅污染物(wù)分(fēn)别計算征收環境保護稅;納稅人持有(yǒu)排污許可(kě)證的，其污染物(wù)排放口按照排污許可(kě)證載明的污染物(wù)排放口确定。
第九條 屬于環境保護稅法第十條第二項規定情形的納稅人，自行對污染物(wù)進行監測所獲取的監測數據，符合國(guó)家有(yǒu)關規定和監測規範的，視同環境保護稅法第十條第二項規定的監測機構出具(jù)的監測數據。
第三章 稅收減免
第十條 環境保護稅法第十三條所稱應稅大氣污染物(wù)或者水污染物(wù)的濃度值，是指納稅人安(ān)裝(zhuāng)使用(yòng)的污染物(wù)自動監測設備當月自動監測的應稅大氣污染物(wù)濃度值的小(xiǎo)時平均值再平均所得數值或者應稅水污染物(wù)濃度值的日平均值再平均所得數值，或者監測機構當月監測的應稅大氣污染物(wù)、水污染物(wù)濃度值的平均值。
依照環境保護稅法第十三條的規定減征環境保護稅的，前款規定的應稅大氣污染物(wù)濃度值的小(xiǎo)時平均值或者應稅水污染物(wù)濃度值的日平均值，以及監測機構當月每次監測的應稅大氣污染物(wù)、水污染物(wù)的濃度值，均不得超過國(guó)家和地方規定的污染物(wù)排放标準。
第十一條 依照環境保護稅法第十三條的規定減征環境保護稅的，應當對每一排放口排放的不同應稅污染物(wù)分(fēn)别計算。
第四章 征收管理(lǐ)
第十二條 稅務(wù)機關依法履行環境保護稅納稅申報受理(lǐ)、涉稅信息比對、組織稅款入庫等職責。
環境保護主管部門依法負責應稅污染物(wù)監測管理(lǐ)，制定和完善污染物(wù)監測規範。
第十三條 縣級以上地方人民(mín)政府應當加強對環境保護稅征收管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的領導，及時協調、解決環境保護稅征收管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的重大問題。
第十四條 國(guó)務(wù)院稅務(wù)、環境保護主管部門制定涉稅信息共享平台技(jì )術标準以及數據采集、存儲、傳輸、查詢和使用(yòng)規範。
第十五條 環境保護主管部門應當通過涉稅信息共享平台向稅務(wù)機關交送在環境保護監督管理(lǐ)中(zhōng)獲取的下列信息：
(一)排污單位的名(míng)稱、統一社會信用(yòng)代碼以及污染物(wù)排放口、排放污染物(wù)種類等基本信息;
(二)排污單位的污染物(wù)排放數據(包括污染物(wù)排放量以及大氣污染物(wù)、水污染物(wù)的濃度值等數據);
(三)排污單位環境違法和受行政處罰情況;
(四)對稅務(wù)機關提請複核的納稅人的納稅申報數據資料異常或者納稅人未按照規定期限辦(bàn)理(lǐ)納稅申報的複核意見;
(五)與稅務(wù)機關商(shāng)定交送的其他(tā)信息。
第十六條 稅務(wù)機關應當通過涉稅信息共享平台向環境保護主管部門交送下列環境保護稅涉稅信息：
(一)納稅人基本信息;
(二)納稅申報信息;
(三)稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風險疑點等信息;
(四)納稅人涉稅違法和受行政處罰情況;
(五)納稅人的納稅申報數據資料異常或者納稅人未按照規定期限辦(bàn)理(lǐ)納稅申報的信息;
(六)與環境保護主管部門商(shāng)定交送的其他(tā)信息。
第十七條 環境保護稅法第十七條所稱應稅污染物(wù)排放地是指：
(一)應稅大氣污染物(wù)、水污染物(wù)排放口所在地;
(二)應稅固體(tǐ)廢物(wù)産(chǎn)生地;
(三)應稅噪聲産(chǎn)生地。
第十八條 納稅人跨區(qū)域排放應稅污染物(wù)，稅務(wù)機關對稅收征收管轄有(yǒu)争議的，由争議各方按照有(yǒu)利于征收管理(lǐ)的原則協商(shāng)解決;不能(néng)協商(shāng)一緻的，報請共同的上級稅務(wù)機關決定。
第十九條 稅務(wù)機關應當依據環境保護主管部門交送的排污單位信息進行納稅人識别。
在環境保護主管部門交送的排污單位信息中(zhōng)沒有(yǒu)對應信息的納稅人，由稅務(wù)機關在納稅人首次辦(bàn)理(lǐ)環境保護稅納稅申報時進行納稅人識别，并将相關信息交送環境保護主管部門。
第二十條 環境保護主管部門發現納稅人申報的應稅污染物(wù)排放信息或者适用(yòng)的排污系數、物(wù)料衡算方法有(yǒu)誤的，應當通知稅務(wù)機關處理(lǐ)。
第二十一條 納稅人申報的污染物(wù)排放數據與環境保護主管部門交送的相關數據不一緻的，按照環境保護主管部門交送的數據确定應稅污染物(wù)的計稅依據。
第二十二條 環境保護稅法第二十條第二款所稱納稅人的納稅申報數據資料異常，包括但不限于下列情形：
(一)納稅人當期申報的應稅污染物(wù)排放量與上一年同期相比明顯偏低，且無正當理(lǐ)由;
(二)納稅人單位産(chǎn)品污染物(wù)排放量與同類型納稅人相比明顯偏低，且無正當理(lǐ)由。
第二十三條 稅務(wù)機關、環境保護主管部門應當無償為(wèi)納稅人提供與繳納環境保護稅有(yǒu)關的輔導、培訓和咨詢服務(wù)。
第二十四條 稅務(wù)機關依法實施環境保護稅的稅務(wù)檢查，環境保護主管部門予以配合。
第二十五條 納稅人應當按照稅收征收管理(lǐ)的有(yǒu)關規定，妥善保管應稅污染物(wù)監測和管理(lǐ)的有(yǒu)關資料。
第五章 附 則
第二十六條 本條例自2018年1月1日起施行。2003年1月2日國(guó)務(wù)院公(gōng)布的《排污費征收使用(yòng)管理(lǐ)條例》同時廢止。