稅務(wù)總局推出系列舉措
進一步便利納稅人跨區(qū)遷移 服務(wù)全國(guó)統一大市場建設
今天，國(guó)家稅務(wù)總局對外發布《關于進一步便利納稅人跨區(qū)遷移服務(wù)全國(guó)統一大市場建設的通知》，從“優化事前提醒”“提速事中(zhōng)辦(bàn)理(lǐ)”“完善事後服務(wù)”全環節推出系列舉措，進一步便利納稅人跨區(qū)遷移，持續優化稅收營商(shāng)環境，更好服務(wù)全國(guó)統一大市場建設。該《通知》自9月1日起執行。
稅務(wù)總局相關負責人表示，該《通知》旨在落實黨的二十屆三中(zhōng)全會精(jīng)神，貫徹黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加快全國(guó)統一大市場建設的決策部署，推動生産(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置，以稅收職能(néng)作(zuò)用(yòng)的有(yǒu)效發揮，更好助力加快構建高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制、推動高質(zhì)量發展。
在“優化事前提醒”方面，《通知》提出要主動推送辦(bàn)理(lǐ)指引。稅務(wù)機關要加強與市場監管部門登記信息共享，根據市場監管部門共享的跨區(qū)住所變更登記信息，通過電(diàn)子稅務(wù)局等渠道主動向納稅人推送跨區(qū)遷移涉稅事項辦(bàn)理(lǐ)指引，提醒納稅人查詢辦(bàn)理(lǐ)未辦(bàn)結涉稅事項。對納稅人存在未辦(bàn)結涉稅事項的，同步向稅務(wù)人員推送限時辦(bàn)理(lǐ)提示，督促限時辦(bàn)結。
在“提速事中(zhōng)辦(bàn)理(lǐ)”方面，《通知》從四個不同場景作(zuò)出明确要求。首先，優化未結事項辦(bàn)理(lǐ)。申請跨區(qū)遷移的納稅人存在未辦(bàn)結涉稅事項的，對依納稅人申請辦(bàn)理(lǐ)的事項，即時推送納稅人确認是否繼續辦(bàn)理(lǐ)，納稅人選擇繼續辦(bàn)理(lǐ)的，稅務(wù)機關應限時辦(bàn)結；納稅人選擇不再辦(bàn)理(lǐ)的，稅務(wù)機關應立即終結該涉稅事項。對稅務(wù)機關依職權發起的事項，按規定限時辦(bàn)結。其次，簡化發票使用(yòng)手續。對使用(yòng)全面數字化的電(diàn)子發票的納稅人，信息系統自動将其發票額度轉至遷入地。納稅人使用(yòng)稅控設備的，在省内遷移時，可(kě)線(xiàn)上變更稅控設備信息，無需在遷出地稅務(wù)機關繳銷稅控設備；在跨省遷移時，可(kě)線(xiàn)上遠(yuǎn)程注銷稅控設備，直接向遷入地稅務(wù)機關領用(yòng)稅控設備，或使用(yòng)全面數字化的電(diàn)子發票。再次，分(fēn)類處理(lǐ)涉稅風險。納稅人存在未完成風險任務(wù)的，稅務(wù)機關對低風險的即時辦(bàn)理(lǐ)遷移手續，将風險任務(wù)推送至遷入地稅務(wù)機關繼續處理(lǐ)；稅務(wù)機關對中(zhōng)、高風險的按規定限時完成風險應對，及時辦(bàn)理(lǐ)遷移手續。最後，優化退稅辦(bàn)理(lǐ)環節。納稅人存在多(duō)繳稅款的，信息系統自動提醒辦(bàn)理(lǐ)退稅，對選擇在遷移前辦(bàn)理(lǐ)退稅的，稅務(wù)機關應限時辦(bàn)理(lǐ)；對選擇暫不退稅的，稅務(wù)機關輔導納稅人在遷移後辦(bàn)理(lǐ)退稅。
在“完善事後服務(wù)”方面，《通知》明确要持續跟蹤輔導。遷入地稅務(wù)機關要提供“一站式”遷入服務(wù)，保障納稅人納稅信用(yòng)級别、發票額度、預繳稅款、所得稅虧損彌補、增值稅一般納稅人資格、未抵扣增值稅進項稅額等權益和資質(zhì)得以延續，并及時輔導納稅人辦(bàn)理(lǐ)遷移前未辦(bàn)結的涉稅事項。
同時，《通知》強調，各級稅務(wù)機關要堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，依法發揮稅收職能(néng)作(zuò)用(yòng)，持續優化納稅人跨區(qū)遷移服務(wù)，堅決抵制地方保護主義，嚴禁協助阻攔納稅人正常遷移，嚴禁違規發起風險任務(wù)阻斷納稅人遷移，嚴禁額外增設條件門檻阻礙納稅人遷移。對于違規阻礙納稅人跨區(qū)遷移的文(wén)件和要求，一律不得執行。對納稅人跨區(qū)遷移違規設置障礙的稅務(wù)機關及相關責任人員，将依規依紀嚴肅處理(lǐ)。