2021年金磚國(guó)家稅務(wù)局長(cháng)會議舉行通過《金磚國(guó)家稅務(wù)局長(cháng)會議公(gōng)報》王軍在會上緻辭并作(zuò)主旨發言
北京時間9月15日晚，金磚國(guó)家稅務(wù)局長(cháng)會議以視頻方式舉行。巴西、俄羅斯、印度、中(zhōng)國(guó)、南非五國(guó)稅務(wù)局長(cháng)圍繞“在新(xīn)冠疫情帶來挑戰和數字時代背景下重新(xīn)構建稅收征管的業務(wù)流程”開展深入交流，分(fēn)享稅收發展及信息化建設實踐成果，展望稅收合作(zuò)發展願景。會議由印度聯邦稅務(wù)局長(cháng)塔倫·巴賈傑主持，中(zhōng)國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍參加會議并作(zuò)主旨發言。
王軍表示，9月9日，金磚國(guó)家領導人第十三次會晤成功舉行，通過了《金磚國(guó)家領導人第十三次會晤新(xīn)德(dé)裏宣言》，為(wèi)全面深化各領域合作(zuò)，促進全球經濟複蘇注入了新(xīn)的動力，也為(wèi)金磚國(guó)家稅務(wù)部門持續加強稅收領域合作(zuò)指明了前進方向。近十年來，金磚國(guó)家稅務(wù)部門不斷加強溝通，深化務(wù)實合作(zuò)，為(wèi)推動五國(guó)乃至全球經濟可(kě)持續發展做出了積極貢獻。金磚國(guó)家稅務(wù)部門應繼續完善合作(zuò)機制，加強對話與交流，促進學(xué)習與借鑒，攜手應對新(xīn)冠肺炎疫情和經濟數字化帶來的挑戰，推動金磚國(guó)家稅務(wù)合作(zuò)更高質(zhì)量發展。
王軍強調，去年12月經濟合作(zuò)與發展組織（OECD）發布《稅收征管3.0》，對實現稅收征管的數字化轉型提出了具(jù)體(tǐ)指引。中(zhōng)國(guó)也于去年底通過并于今年3月正式發布《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，為(wèi)數字化背景下中(zhōng)國(guó)智慧稅務(wù)建設描繪了藍圖，表明了堅定不移推進稅收征管數字化轉型升級的積極态度。王軍向與會各國(guó)稅務(wù)局長(cháng)分(fēn)享了中(zhōng)國(guó)稅務(wù)部門近年來深入貫徹習近平主席關于發展數字經濟的重要指示精(jīng)神，認真落實國(guó)務(wù)院部署，在稅收征管數字化轉型升級方面的探索曆程與願景規劃：一是數字化驅動稅收征管方式持續變革，由過去的稅務(wù)人挨家挨戶上門“收稅”，升級為(wèi)現在的納稅人足不出戶網上“報稅”，未來将在智慧稅務(wù)引領下進一步實現自動“算稅”。二是數字化驅動稅收征管流程優化重塑，随着從“上機”到“上網”再到“上雲”的稅收信息化遞進升級，中(zhōng)國(guó)稅務(wù)部門計劃通過5年左右的時間，基本建成以稅收大數據為(wèi)驅動力的具(jù)有(yǒu)高集成功能(néng)、高安(ān)全性能(néng)、高應用(yòng)效能(néng)的智慧稅務(wù)，推動稅收征管和服務(wù)流程全方位創新(xīn)變革。三是數字化驅動稅收征管效能(néng)不斷提升，在經曆“經驗管稅”和“以票管稅”兩個時期後，中(zhōng)國(guó)稅收征管正在向“以數治稅”時期邁進，發揮數據賦能(néng)對提升稅收治理(lǐ)水平的乘數效應。稅收征管數字化轉型升級的過程，就是引導和促進納稅人從“被動遵從”到“主動遵從”到“自動遵從”的過程，就是向稅收現代化不斷邁進的過程。
王軍強調，不久前發布的《金磚國(guó)家領導人第十三次會晤新(xīn)德(dé)裏宣言》指出，金磚國(guó)家必須将技(jì )術和數據的高效應用(yòng)作(zuò)為(wèi)各項發展的優先方向，并鼓勵在這方面深化合作(zuò)。這為(wèi)五國(guó)稅務(wù)部門在新(xīn)冠疫情挑戰和數字時代背景下深化稅收領域合作(zuò)确立了重點和方向。為(wèi)此，他(tā)提出四方面合作(zuò)倡議：一是加強疫情防控合作(zuò)，在助力疫苗聯合研發、合作(zuò)生産(chǎn)、标準互認等領域充分(fēn)發揮稅收作(zuò)用(yòng)，貢獻稅務(wù)力量。二是加強信息化建設合作(zuò)，建立金磚國(guó)家稅收信息化建設交流機制，通過舉辦(bàn)稅收信息化論壇等方式，增進溝通合作(zuò)，并加強與G20、OECD等重要國(guó)際組織交流，廣泛吸收借鑒稅收信息化方面的先進理(lǐ)念和實踐經驗。三是加強征管互助合作(zuò)，鞏固金磚國(guó)家稅收多(duō)邊合作(zuò)成果，不斷提高各國(guó)間稅收确定性，積極消除涉稅争議，支持企業彼此間投資興業。深化大數據應用(yòng)，持續加大對跨國(guó)避稅等案件的聯合打擊力度，維護各國(guó)稅收權益和市場秩序。四是加強能(néng)力建設合作(zuò)，持續強化金磚國(guó)家稅務(wù)部門間互學(xué)互鑒，共同提升稅收征管能(néng)力，并積極向其他(tā)發展中(zhōng)國(guó)家提供技(jì )術援助和培訓支持。
王軍表示，明年中(zhōng)國(guó)将接任金磚國(guó)家主席國(guó)，中(zhōng)國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局也将主辦(bàn)2022年金磚國(guó)家稅務(wù)局長(cháng)會議和稅務(wù)專家會議。中(zhōng)國(guó)稅務(wù)部門真摯期待、真誠歡迎能(néng)與各國(guó)同行再次相會，共話合作(zuò)友誼、共謀發展之策，為(wèi)金磚國(guó)家深化稅收領域合作(zuò)搭建金橋梁，為(wèi)應對共同挑戰提供金點子，攜手打造開創美好未來的金鑰匙。
會上，各國(guó)稅務(wù)局長(cháng)圍繞如何應對新(xīn)冠肺炎疫情和經濟數字化帶來的挑戰坦誠相見，分(fēn)享了各自的實踐成果，表達了合作(zuò)願望。印度聯邦稅務(wù)局局長(cháng)塔倫·巴賈傑表示，雖然大家由于疫情不能(néng)面對面交流，但仍然以克服困難的精(jīng)神進行了成功交流，這是一個非常了不起的成就。南非稅務(wù)局局長(cháng)愛德(dé)華·基斯韋特表示，金磚國(guó)家之間的稅收合作(zuò)至關重要，已成為(wèi)國(guó)際稅收合作(zuò)領域的一個基準，他(tā)期待疫情之後大家能(néng)有(yǒu)更多(duō)具(jù)體(tǐ)而務(wù)實的合作(zuò)，也期待明年能(néng)在中(zhōng)國(guó)進行面對面的交流。巴西聯邦稅務(wù)局副局長(cháng)德(dé)西奧·皮亞拉裏西表示，作(zuò)為(wèi)新(xīn)興經濟體(tǐ)，巴西非常重視與金磚國(guó)家之間的稅務(wù)合作(zuò)，各國(guó)應攜手深化合作(zuò)以應對數字經濟帶來的機遇和挑戰。俄羅斯聯邦稅務(wù)局局長(cháng)丹尼爾·葉戈洛夫表示，金磚合作(zuò)框架下的稅收經驗分(fēn)享非常有(yǒu)價值，期待今後能(néng)通過深化與金磚國(guó)家稅收數字化交流合作(zuò)，提高稅收征管質(zhì)效，實現納稅人的自動遵從。
會議通過了《金磚國(guó)家稅務(wù)局長(cháng)會議公(gōng)報》。公(gōng)報指出，新(xīn)冠肺炎疫情爆發以來，全球數字化進程進一步提速，驅動生産(chǎn)生活方式和國(guó)家治理(lǐ)方式創新(xīn)變革，包括金磚國(guó)家在内的世界各國(guó)在數字化助力下攜手抗疫，應對共同挑戰。《公(gōng)報》贊賞OECD發布《稅收征管3.0》的讨論報告，認為(wèi)有(yǒu)必要進一步加強各國(guó)稅務(wù)部門之間的合作(zuò)和交流。《公(gōng)報》強調，巴西、俄羅斯、印度和南非稅務(wù)局将全力支持中(zhōng)國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局在2022年中(zhōng)國(guó)擔任金磚國(guó)家主席國(guó)期間，主辦(bàn)金磚國(guó)家稅務(wù)局長(cháng)會議和稅務(wù)專家會議。
據了解，近十年來，金磚國(guó)家稅收合作(zuò)機制已經發展成為(wèi)國(guó)際稅收合作(zuò)與協調的重要力量，中(zhōng)國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局始終積極參與并推進該機制建設，不斷為(wèi)加強金磚國(guó)家間稅務(wù)合作(zuò)分(fēn)享中(zhōng)國(guó)智慧、貢獻中(zhōng)國(guó)方案。中(zhōng)國(guó)稅務(wù)部門将繼續與金磚國(guó)家一道，深化稅收領域合作(zuò)，推進稅收征管數字化轉型升級，為(wèi)世界經濟複蘇和全球經濟治理(lǐ)作(zuò)出更大貢獻。