财稅〔2019〕38号
北京、天津、河北、山(shān)西、内蒙古、遼甯、大連、吉林、黑龍江、山(shān)東、青島、河南、陝西、甘肅、甯夏、新(xīn)疆、青海省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)财政廳(局)，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團财政局，國(guó)家稅務(wù)總局北京、天津、河北、山(shān)西、内蒙古、遼甯、大連、吉林、黑龍江、山(shān)東、青島、河南、陝西、甘肅、甯夏、新(xīn)疆、青海省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)稅務(wù)局：
為(wèi)支持居民(mín)供熱采暖，現将“三北”地區(qū)供熱企業(以下稱供熱企業)增值稅、房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅政策通知如下：
一、自2019年1月1日至2020年供暖期結束，對供熱企業向居民(mín)個人(以下稱居民(mín))供熱取得的采暖費收入免征增值稅。
向居民(mín)供熱取得的采暖費收入，包括供熱企業直接向居民(mín)收取的、通過其他(tā)單位向居民(mín)收取的和由單位代居民(mín)繳納的采暖費。
免征增值稅的采暖費收入，應當按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)增值稅暫行條例》第十六條的規定單獨核算。通過熱力産(chǎn)品經營企業向居民(mín)供熱的熱力産(chǎn)品生産(chǎn)企業，應當根據熱力産(chǎn)品經營企業實際從居民(mín)取得的采暖費收入占該經營企業采暖費總收入的比例，計算免征的增值稅。
本條所稱供暖期，是指當年下半年供暖開始至次年上半年供暖結束的期間。
二、自2019年1月1日至2020年12月31日，對向居民(mín)供熱收取采暖費的供熱企業，為(wèi)居民(mín)供熱所使用(yòng)的廠房及土地免征房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅;對供熱企業其他(tā)廠房及土地，應當按照規定征收房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅。
對專業供熱企業，按其向居民(mín)供熱取得的采暖費收入占全部采暖費收入的比例，計算免征的房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅。
對兼營供熱企業，視其供熱所使用(yòng)的廠房及土地與其他(tā)生産(chǎn)經營活動所使用(yòng)的廠房及土地是否可(kě)以區(qū)分(fēn)，按照不同方法計算免征的房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅。可(kě)以區(qū)分(fēn)的，對其供熱所使用(yòng)廠房及土地，按向居民(mín)供熱取得的采暖費收入占全部采暖費收入的比例，計算免征的房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅。難以區(qū)分(fēn)的，對其全部廠房及土地，按向居民(mín)供熱取得的采暖費收入占其營業收入的比例,計算免征的房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅。
對自供熱單位，按向居民(mín)供熱建築面積占總供熱建築面積的比例，計算免征供熱所使用(yòng)的廠房及土地的房産(chǎn)稅、城鎮土地使用(yòng)稅。
三、本通知所稱供熱企業，是指熱力産(chǎn)品生産(chǎn)企業和熱力産(chǎn)品經營企業。熱力産(chǎn)品生産(chǎn)企業包括專業供熱企業、兼營供熱企業和自供熱單位。
四、本通知所稱“三北”地區(qū)，是指北京市、天津市、河北省、山(shān)西省、内蒙古自治區(qū)、遼甯省、大連市、吉林省、黑龍江省、山(shān)東省、青島市、河南省、陝西省、甘肅省、青海省、甯夏回族自治區(qū)和新(xīn)疆維吾爾自治區(qū)。
财政部 稅務(wù)總局
2019年4月3日